[Austin, Texas] – El senador Kevin Sparks (republicano, de Midland) anunció su tercer paquete legislativo prioritario, el cual busca proteger la red eléctrica de Texas. Ante un sector de la energía que sufre una transformación enorme, en la que enfrenta un aumento de la demanda y un panorama que cambia con rapidez, es más importante que nunca garantizar la estabilidad de la red eléctrica. El paquete legislativo del senador Sparks sobre la fiabilidad de la red aborda la expansión poblacional, la planificación de la transmisión, la generación confiable y la interferencia federal.

Estas son las prioridades legislativas en materia de fiabilidad de la red eléctrica del senador Sparks en la 89° sesión:

Proyecto del Senado 715: requisitos homogéneos de fiabilidad. Elimina la estructura de plazos bifurcados vinculados al requisito de fiabilidad, para que todos los participantes de la red adhieran a la nueva norma.

Proyecto del Senado 391: planificación de transmisión de la Cuenca Pérmica. Actualiza el plan de fiabilidad de la Cuenca Pérmica elaborado por el Consejo de Fiabilidad Eléctrica de Texas para la región cada cinco años.

Proyecto del Senado 714: solución a la distorsión del mercado. Elimina o compensa la distorsión de los precios del mercado eléctrico debido a los beneficios que recibe la energía renovable a través de los subsidios federales.

Proyecto del Senado 970: jerarquización del Fondo de Energía de Texas. Prioriza la generación de carga básica confiable y rentable para el Fondo de Energía de Texas.

“Mi paquete legislativo se enfoca en proteger la red eléctrica y garantizar que el estado pueda cubrir la demanda en aumento de generación eléctrica y brindar energía responsable, confiable y rentable a cada una de las personas de Texas”, dijo el senador Sparks. “Espero con interés trabajar para compensar el flujo de subsidios federales que han distorsionado el mercado y para reformar el Fondo de Energía de Texas con el objetivo de proteger a los texanos de los costos cada vez más altos de electricidad causados por mejoras a corto plazo. Invertir en gas natural aprovisionable en un paso hacia la eficiencia energética, y debemos aprovechar la tecnología que más beneficia a los contribuyentes”.

“Le extendemos nuestro profundo agradecimiento al senador Kevin Sparks por su liderazgo inquebrantable y dedicación por mejorar la infraestructura energética de Texas. Juntos, estamos construyendo un futuro más próspero y resiliente”. - Doug Robison, fundador y director general - Natura Resources

En la página que sigue se incluye el contexto, las disposiciones clave y las declaraciones de apoyo de cada proyecto.

Contexto
En febrero de 2021, la tormenta invernal Uri produjo un aumento de la demanda de energía, lo cual provocó que el Consejo de Fiabilidad Eléctrica de Texas (ERCOT, por sus siglas en inglés) implementara cortes rotativos en todo el estado para evitar un catastrófico apagón total. Tras la tormenta, la 88° Legislatura de Texas hizo numerosos cambios en la industria eléctrica para proteger al sector energético del estado. Se adelantaron las fechas del proceso de revisión Sunset de la Comisión de Servicios Públicos de Texas (PUC, en inglés), la cual se encarga de supervisar a ERCOT. El Proyecto de Representantes 1500 reautorizó a PUC y sumó nuevas medidas, como incluir que los generadores de ERCOT (que no sean almacenamiento de baterías) ejecuten un acuerdo de generación interconectada a partir del 1 de enero de 2027 y cumplan estándares específicos de desempeño anualmente o paguen una multa. Los generadores deberán demostrar su capacidad de producir energía cuando ERCOT lo requiera. PUC debe establecer un estándar de desempeño que corresponda según cada tipo de recurso y establecer la escala de multas económicas por incumplimiento.

Disposiciones clave
El proyecto elimina los plazos de 2027 para el requisito de fiabilidad del Proyecto de Representantes 1500, así que todos los participantes deben seguir el nuevo estándar de fiabilidad.

Declaración de apoyo
“Con la aprobación del Proyecto de Representantes 1500, la 88° Legislatura tomó medidas importantes para garantizar la fiabilidad de la red eléctrica, como la obligación de que los nuevos generadores cumplan el requisito de fiabilidad, una de las medidas más importantes. Es crucial que todos los generadores, no solo los nuevos, adhieran a este estándar. El Proyecto del Senado 715, presentado por el senador Kevin Sparks, procura justamente eso. La Fundación de Políticas Públicas de Texas encomia al senador por su trabajo respecto a este tema. Esta es la reforma que los texanos tanto necesitan para garantizar el buen funcionamiento de la red y los precios bajos”. - Greg Sindelar, director general - Fundación de Políticas Públicas de Texas

Contexto
La Cuenca Pérmica ha cumplido un papel vital en hacer de Texas un líder de la producción de energía y, de esta manera, contribuido en gran medida a los mercados de energía del estado, la nación y el mundo. Sin embargo, ha habido un atraso de la infraestructura respecto a las demandas de energía de la región, que son cada vez más grandes, lo cual pone de relieve la necesidad de una estrategia proactiva para garantizar que la red eléctrica pueda cubrir la demanda actual y futura. En la 88° Legislatura, se aprobó el Proyecto de Representantes 5066, trazado por el representante Geren, el cual, a través de una disposición estatutaria específica, le exigía a PUC que le pidiera a ERCOT un plan de fiabilidad para la región de la Cuenca Pérmica, el cual debía presentar antes del 30 de enero de 2024. El plan abordaba la creciente preocupación por el acceso insuficiente a transmisión en la Cuenca Pérmica y sentaba las bases para hacer mejoras esenciales en infraestructura, así como para un aumento de la inversión en la capacidad de transmisión y distribución. ERCOT evaluó las instalaciones de transmisión necesarias para servir a la región de la Cuenca Pérmica en función de las proyecciones de carga de 2030 y 2038 elaboradas por los Proveedores de Servicios de Transmisión y Distribución y presentadas por el Plan de Fiabilidad de la Cuenca Pérmica el 25 de julio de 2024.

Disposiciones clave
Este proyecto enmienda el Código de Servicios Públicos para que la región de energía ERCOT actualice este plan de fiabilidad cada cinco años.

Declaración de apoyo
“A medida que Texas sigue creciendo, es indispensable que estamos preparados para satisfacer la demanda. Estamos construyendo sobre el trabajo realizado en la última sesión para garantizar la fiabilidad de la red y continuar promoviendo el dominio energético de Texas. Las líneas de transmisión son cruciales para la estabilidad de nuestra red y necesarias para que la Cuenca Pérmica siga siendo un líder mundial en la producción de energía. Esta legislación brinda el marco de trabajo para satisfacer esas necesidades”. - Eddie Morales, representante estatal de Texas - Distrito de la Cámara de Representantes 74

“La infraestructura de transmisión eléctrica ha sido una prioridad de los miembros de la Asociación de Petróleo de la Cuenca Pérmica y le agradecemos enormemente al senador Sparks por su liderazgo. Este proyecto garantiza que, a pesar del éxito reciente, sigamos mirando hacia adelante para desarrollar la infraestructura necesaria para darle energía a la Cuenca Pérmica por el bien de quienes viven, trabajan, crean empleo y crían a sus familias”. - Ben Shepperd, presidente - Asociación de Petróleo de la Cuenca del Pérmico

“TIPRO se complace en apoyar el Proyecto del Senado 391, y le estamos muy agradecidos al senador Sparks por su liderazgo en torno a esta prioridad en curso. Dada la demanda de energía de la industria de petróleo y gas natural, hoy en día insatisfecha y en gran aumento a lo largo de la próxima década, este plan hace una inversión crucial en transmisión, infraestructura relacionada y capacidad. Una revisión de cinco años ayudará a garantizar que abordemos de forma eficaz la demanda futura y las condiciones cambiantes del mercado en el la Cuenca Pérmica, el epicentro del desarrollo del petróleo y gas natural”. - Ed Longanecker, presidente - Asociación de Productores y Dueños de Regalías Independientes de Texas (TIPRO, en inglés)

“El petróleo y gas que producimos en la Cuenca Pérmica es cada vez más importante para el país y el mundo. La expansión de la disponibilidad eléctrica de la Cuenca Pérmica es crucial para el desarrollo sostenido de los recursos de energía y para la capacidad de nuestros miembros de aumentar la producción. Aplaudimos y apoyamos la labor del senador Sparks, que busca llevar esta idea a buen término al brindar el marco de trabajo legislativo necesario para dar energía a la Cuenca Pérmica. - Karr Ingham, presidente - Alianza de Productores de Energía de Texas

Contexto
El crédito fiscal por producción es un subsidio federal que permite a los propietarios y desarrolladores de instalaciones de energía renovable, principalmente eólica, reclamar un crédito fiscal por cada kilowatt-hora de electricidad generada. Los créditos fiscales pueden recibirse durante diez años desde que la instalación comienza a producir. Para obtener el crédito fiscal por producción completo de 2.6 centavos por kWh o el crédito fiscal por inversión completo del 30%, los proyectos de más de 1 MW deben cumplir con los requisitos de aprendizaje y salario prevaleciente. Si bien el 46% de los subsidios federales a la energía renovable corresponde a energía eólica y solar, estas apenas conforman una pequeña fracción del total de la energía que se genera: las fuentes eólicas representan 3.5 por ciento, las fuentes solares, 2%. Como resultado, la industria de la energía renovable depende mucho más de los subsidios que otras formas de producción de energía.

Disposiciones clave
Este proyecto requiere que PUC y ERCOT ajusten las tasas teniendo en cuenta el beneficio que reciben las fuentes de energía eólica a través del crédito impositivo. Además, garantiza que todas las partes que imponen los costos asuman el precio de producir y mantener la capacidad, en lugar de los contribuyentes. El Proyecto del Senado 714 pone en evidencia las distorsiones del mercado que produce la ayuda del gobierno federal a las energías renovables.

Declaración de apoyo
“El Proyecto del Senado 714 es una medida clave para mejorar la fiabilidad de la red de ERCOT, ya que aborda las distorsiones del mercado causadas por créditos impositivos a fuentes de energía intermitente, por ejemplo, fuentes solares y eólicas. Al asegurarnos de que dichas fuentes enfrenten los costos de una generación de energía poco confiable, esta legislación promueve un mercado energético de Texas más equilibrado y resiliente”. - El honorable Jason Isaac, director general - Instituto Estadounidense de Energía y exrepresentante estatal de Texas

Contexto
A través del Proyecto del Senado 2627, la 88° Legislatura de Texas creó el Fondo de Energía de Texas (TEF, en inglés), para brindar subvenciones y préstamos que financiaran la construcción, el mantenimiento, la modernización y la operación de instalaciones eléctricas de Texas. El Fondo ofrece oportunidades de financiación a proyectos de generación eléctrica dentro y fuera de la región de energía de ERCOT a través de cuatro programas. En la actualidad, el programa de préstamos de generación dentro de ERCOT y el programa de subvención de bonos por cumplimiento requieren que los proyectos de nueva capacidad de generación agreguen un mínimo de 100 MW a la red de ERCOT. Estos programas incluyen subvenciones y préstamos para proyectos dentro y fuera de la región ERCOT. El gran número de postulantes al programa de préstamos dentro de ERCOT de TEF pone de relieve la necesidad urgente de expandir la financiación para mantenerse al día con el aumento de la demanda de energía del estado. Se debe reformar el TEF para priorizar una generación de base rentable y confiable.

Disposiciones clave
Este proyecto dispone que la comisión debe priorizar el otorgamiento de una subvención o un préstamo con una capacidad de por lo menos 750 MW.

Declaración de apoyo
“El Proyecto del Senado 970, trazado por el senador Kevin Sparks, es un paso clave para fortalecer la red eléctrica de Texas ya que garantiza que los recursos del Fondo de Energía de Texas apoyen la generación confiable y de capacidad alta”. - El honorable Jason Isaac, director general - Instituto Estadounidense de Energía y exrepresentante estatal de Texas

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